技术官僚牢牢掌控着英国

小编:小编发布日期:2024-05-06浏览量:73

是安德鲁·贝利干的。在利兹·特拉斯令人震惊的辞职之后,高级部长和保守党后座议员试图将时任首相的下台归咎于——而不是所有人——英格兰银行行长。

一位著名的前央行行长也加入了讨论,给批评人士壮胆。明尼阿波利斯联邦储备银行前行长Narayana Kocherlakota表示,央行未能妥善监管养老基金,并决定停止对债券市场的紧急支持,迫使Truss辞职。

其他人则更进一步,暗示英央行对金融市场的干预实际上是一场政变,此前英国针线街(Threadneedle Street)与部长们之间的紧张关系在夏季升级。

几周前,贝利警告特拉斯不应挑战英格兰银行的规则制定权力或改变其授权,阴谋论者甚至可能从他的警告中发现了一种含蓄的威胁。

贝利坚决否认了这些说法。“恐怕这是错误的,”他对彭博(Bloomberg)电视台表示。一周后,在接受天空新闻采访时,州长再次回击道:“我没有罢免利兹·特拉斯。我绝不会做那样的事。”

在瑞希·苏纳克被迫放弃让政府凌驾于金融城监管机构决定的计划后,央行行长现在可以预料到,类似的问题将被问及英格兰银行行使的权力。这一180度大转弯对首相来说是一次巨大的让步,也是英国退欧的又一次挫折。

一些人认为,这些变化是挽救伦敦退欧改革的唯一途径。失望的部长们指出,拟议放松《偿付能力条例2》(Solvency 2)是不妥协的技术官僚们阻挠的一个重要领域。《偿付能力条例2》是布鲁塞尔制定的规则,要求保险公司在资产负债表上建立庞大的资本缓冲。

出于同样的原因,这对贝利以及英国央行审慎监管局(Prudential Regulation Authority)局长萨姆•伍兹(Sam Woods)和金融市场行为监管局(Financial Conduct Authority)局长尼克希尔•拉蒂(Nikhil Rathi)来说都是一个巨大的胜利。拉蒂曾强烈反对这一举措,并公开警告其后果。

今年早些时候,当Sunak担任财政大臣时,他提出了一项有争议的新“干预权”,允许唐宁街在特殊情况下介入并否决监管决定。

Sunak和Truss都认为,这种“呼叫”权力是必要的,以确保政治家最终对重大监管变革负责,而不是“不知名的监管者”。

此举旨在重申政治控制,并平息保守党中一些人日益增长的不安情绪。这些人认为,英国央行有可能变得不负责任——这种担忧主要源于该行未能抑制通胀。

在领导竞选期间,特拉斯还承诺,如果她成为首相,将重新审视Threadneedle Street的授权,她质疑央行使用量化宽松政策,声称通胀部分是由“货币供应增加”引起的。

监管机构不无道理地认为,这是保守党高层企图以意识形态为基础,削弱他们的权威和独立性。

贝利致函英国财政部委员会,警告称,此类举措可能损害伦敦金融城的“国际地位”和竞争力。同样,这不是一个不公平的断言。

伍兹也进行了干预,认为任何允许部长们仅仅基于不同观点而否决监管决定的新权力,都将是对戈登•布朗(Gordon Brown) 25年前提出的独立监管模式的重大转变。伍兹表示,这可能会创造出一种“金融监管更多地受政治风影响”的体系。

监管方面的批评起初相当温和,但在小预算之后变得尖锐得多,原因很明显:养老金危机证明了市场和监管机构比政客更强大。

当新工党把英国央行(Bank of England)赶出政治舞台时,它是在寻求效仿美联储(fed)和德国央行(Bundesbank)。在抗击物价上涨的斗争中,美联储和德国央行都以坚定不移而闻名。独立性对其抗击通胀的信誉至关重要。

然而,这并不意味着针线街可以免于批评或适当的审查。可以说,英国央行在其主要任务上失败得相当惊人。它的目标通货膨胀率是2%,但预计峰值将超过13%。

部分问题在于,贝利对利率走向的沟通不畅,导致市场一片混乱。与此同时,通胀飙升的影响正在影响整个经济,给家庭和企业带来严重后果。

还有人担心(也是有道理的),货币政策委员会中有几位前财政部内部人士,英国央行的思想和观点缺乏多样性,这导致了危险的群体思维。

政府的提议也不能被认为完全没有价值。对“召唤权”的合理论证是,它至少有助于让财政部的影响力更加公开。

认为英格兰银行和财政大臣不讨论其金融规则是天真的。会议在一个匿名的财政部大楼里进行,没有经过适当的审查。迫使这些对话公开化将加强重要机构的透明度。

尽管如此,这个想法最终是否是一个好主意,现在在很大程度上是一个有争议的问题。结果是,苏纳克的失败意味着英格兰银行的正统主义获胜了,安德鲁·贝利比以往任何时候都更有权力——甚至可能比我们的首相更有权力。

由于政府无法进行改革,技术官僚们又牢牢掌控了英国。

文章链接:https://www.480520.com/news/show/109488/
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