伊斯兰堡:
印度政府制定了雄心勃勃的太阳能光伏装机计划。化石发电价格昂贵，存在可用性问题，而且需要外汇，而我们没有。
目前的减载也是由于外汇购买燃料不足，发电或输电能力不足。因此，扩大太阳能的想法似乎是合理的。
最近，在Muzaffargarh的一个600兆瓦的太阳能光伏电站招标。不幸的是，没有一个竞标者回应。为什么会发生这种情况，我们如何防止这种情况再次发生，是我们接下来的主题。人们普遍认为，这是由于政治不稳定和对违约的担忧。现在国际货币基金组织已经转移了第一笔款项，情况有所改善。
虽然在这些宏观问题上可以做的不多，但我们将研究可以提高吸引力并减少风险和不确定性问题的技术问题。
在技术方面，利益相关者提出了以下批评-固定每单位4美分的低基准，600MW的大型项目规模，汇率和利率变化及其指数化要求。
项目规模是一把双刃剑。这可能是有吸引力的，由于较低的管理费用和较高的收益的投标人的前景。然而，更大的项目规模会增加资本需求，从而增加财务和实施风险。
许多有资格的小党派拒绝参加。然而，在这种情况下，无论大小，都没有回应。
研究分阶段实施的小型项目的可行性可能是值得的，例如100MW项目。一旦建立了投资者的信心，就可以提高能力。
招标有两种方式——成本加成制度下的资本支出招标，以及固定或可变的关税招标。在这种情况下，在部分指数化制度下需要进行关税招标，这造成了最大的混乱。这些是20到25年的投资，在此期间，很多事情可能会发生变化，尤其是在较小的经济体和司法管辖区。美国和其他国家及其大公司可能能够处理和评估所涉及的风险和随之而来的成本。
在这个项目中，他们正确地允许在关税公式中对货币变化进行指数化。但却忽略了利率的变化。
在2008年之后的很长一段时间里，Libor(现在的SOFR)下的国际利率一直保持在低位和稳定。长期来看，利率是周期性变化的。
Libor/ SOFR已从0.5%升至5.5%。它可能会在中期下降。预测利率是困难的，做假设是有风险的。
指数化将拯救双方——买方和卖方。人们按现行时间支付利率。在下一轮招标中，允许利率指数化是明智的。
当地利率很高，而且至少在未来几年内可能还会维持在高位。最大限度地提高该项目的外汇部分可能是可取的。
问题是，如果有这么多的可变性需要考虑，为什么不竞标资本支出呢?并保持其他变量的索引，这在成本加框架下是可用的。
据称，基准关税很低，只有4美分。这是一个有争议的问题。考虑到所有的固定和可变因素，实际的关税是多少?
较低的基准电价向竞标者发出了一个信号，即市场吃紧，或者也让竞标者感到气馁，就像已经发生的那样。没有基准电价吸引了大量的低价和高价竞标者。
因此，该项目完全放弃基准关税的想法可能是明智的。接受或拒绝可以在有或没有基准的情况下进行。
不同市场的太阳能电价是多少?我们有印度旁遮普省最近(2023年)项目的数据。一个100兆瓦的项目以每千瓦时3.2美分的电价获得了奖励。其资本支出为6630万美元。项目总发电量227亩。早些时候，印度的许多项目都是以3美分的电价授予的。
在巴基斯坦，几年前给予的关税是4美分。与此同时，利率上升了。
然而，太阳能电池板和其他辅助设备的资本支出已经下降。商业消息来源表明，可能的关税数字为6美分，这可能更高。
他们可能会假设5.5%的固定高利率。如前所述，指数化可能会降低生命周期关税。
我们在衡量外汇相对于当地货币价值的经济公式中缺少外汇。
在早期，在项目评估中，有各种各样的尺度可以用来衡量和构建它。影子定价和经典的成本效益分析如今都不为人所知。我们可能不得不重新发现它们。
我们的各个机构，如IGCEP、Nepra和Ogra，可能需要在这些有价值的工具方面得到促进和培训。
很多人问，现在是不是买入的好时机。他们也害怕即将到来的产能成本负荷，这已经造成了循环债务。
然而，他们往往低估了高燃料成本的影响。最新收到的液化天然气报价为22美元/百万英热。这是在夏天。在冬季，当各地的需求都很高时，会发生什么呢?
幸运的是，煤炭价格已经回落。IGCEP的人可以优化和指导政府正确的组合。但让我们从下一轮竞标中获得太阳能价格输入。在选举时能做到吗?
本文作者是计划委员会前能源委员，著有几本关于能源领域的书籍
